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工商時報【文╱陳昌博】印尼天然資源豐富，原物料商品出口約佔60％的總出口額，這也代表印尼在全球商品市場容易受到商品價格波動效應的影響。以往石油、天然氣及其他商品價格之崩落，曾使印尼經濟遭逢困境。今天的印尼與10年前不同。IETO代表蘇孟帝表示，從2014年開始，印尼決定禁止原物料大宗出口，同時鼓勵原物料商把製造業如金屬冶煉工業及其他加工廠移至印尼，以生產更多附加價值產品銷往市場。為增加製造業對經濟貢獻的佔比，印尼幾乎開放所有製造業給外商投資，並提供優先產業免稅期及稅務減免優惠。基於2017年頒佈的礦業規範，經過5年讓採礦業轉型興建冶煉廠，印尼政府規定礦業部門從2022年開始，不得出口未加工原礦。至今年7月，已有41座冶煉廠在興建中，其中超過半數為冶煉鎳金屬廠。印尼現有13座冶煉鎳金屬廠，總產量達2,452萬噸，其中大部份生產含鎳生鐵。由於此政策規範，大舉投資建造鎳鐵冶煉廠的印尼，突然間成為東南亞最大不銹鋼生產國，今年目標產量將達400萬公噸，使印尼成為全球第二大碳鋼生產國或相當於歐洲全部碳鋼產量。此外，印尼也正在興建電池用等級鎳化合物工廠，預計2020年完工營運。數家企業正規劃興建電池生產工廠，其中包括來自美國大廠Tesla。根據印尼工業部資料顯示，非石油天然氣製造業對GDP貢獻於2015-2018年成長21.8％，對2018年GDP貢獻達17.7％。在製造業的投資也大幅成長，從2014年的195兆印尼盾，增加至2018年的222兆印尼盾。過去4年，非石油天然氣製造業出口持續增加，從2015年的1,086億美元上升至2016年的1,105億美元，且於2017年和2018年，分別達1,251億及1,300億美元。印尼工業政策兩大主軸是保護消費者及支持本地發展，前者透過要求廠商所生產產品需符合檢驗標準，後者要求廠商多運用本地資源。如印尼信仰回教人口比例約9成，到印尼投資生產食品、藥品及化妝品的製造商，如果是內銷或銷往其他回教國家，產品就必須符合這些市場所要求的清真認證標準要求。工業政策與推動招商投資結合的實例，是位於雅加達西部的MCIE工業園區。區內的清真產業園已開始對外招商，目標打造成現代清真valley，吸引食品、藥品及化妝品製造商進駐生產符合清真認證標準的產品，以因應印尼政府要求這三類產品須於2020年取得清真認證許可資格才可販售之規定。